黄山市拿出数亿真金白银 助力民营经济发展

新安晚报 安徽网 大皖客户端讯 日前,黄山市市委市政府出台《关于促进民营经济高质量发展的实施意见》(简称意见),构建公平竞争环境,帮助促进健康发展,拿出真金白银为企业发展提供纾困基金,缓解融资难融资贵等问题。

该“意见”制定7个方面24条举措,其中设立1亿元民营企业过桥纾困基金、2亿元民营企业发展专项资金、0.3亿元不良贷款担保偿债准备金、到2020年新型政银担新增额达40亿元。

启动实施“战略性新兴产业发展、高新技术企业培育、技术改造全覆盖、制造业与互联网融合发展、专精特新培育、创业创新推进、创新人才引进、民营企业成长、民营企业家培育、金融支持民营发展”等10个工程,着力破解制约民营经济发展的突出困难和问题,不断优化发展环境,充分激发民营经济创新创造活力,精准助力民营经济高质量发展。

从促进民营投资、民营制造业发展、金融服务、创业创新、用地、减税降费、保护企业家合法权益类等方面,研究制定促进民营经济高质量发展一揽子政策,此项工作目前正在推动中。

实施金融支持民营经济发展工程,到2020年银行业金融机构新增对民营企业的贷款占新增公司类贷款的比例不低于50%;加大融资担保力度,力争到2020年全市新型政银担新增额达40亿元;鼓励上市挂牌和直接融资,对成功在境内外证券交易所首发上市的民营企业,分阶段给予奖励500万元,对成功在新三板及省股交中心挂牌的民营企业,按首次股权融资额的1%给予奖励,单个企业奖励金额不超过70万元,对首次成功完成债券融资的民营企业,按照发行规模的1%,单个企业最高不超过70万元的奖励。

保障民营企业平等地位,全面实施市场准入负面清单制度;进一步优化审批服务,到2018年底全市实现企业开办时间压缩至3个工作日以内,工业建设项目施工许可证审批手续压缩至45个工作日以内,不动产登记压缩至5个工作日以内;积极发展混合所有制经济,提高民营资本在混合所有制企业中的比重。

健全政企沟通长效机制,弘扬企业家精神,完善企业服务机制,常态长效帮助民营企业解决困难。要保护企业家人身和财产安全,保护合法权益,建立民营企业投诉维权中心,在制定涉及市场主体经济活动的规范性文件和其他政策措施时,进行公平竞争审查,让民营企业家安心创业、放心发展。

黄山市要求各地制定落实支持民营经济各项工程实施方案、政策措施,增强政策协调性、一致性,最大限度释放政策的叠加效应。将落实《意见》情况作为“三查三问”和巡察内容,纳入目标管理考核范畴,加大督查奖惩力度,确保政策措施落地见效。

近日,黄山市税务局出台《全市税务系统深化改革支持民营经济发展90条税费政策措施和助力全市民营经济高质量发展的24条服务措施的通知》,着力为民营企业打造一流的税收营商环境。税负是企业关注的重点,已要求全市税务部门高效落实减税降费一系列优惠政策。同时,扩大涉税业务“一网通办”覆盖面、加快出口退税速度、助力民营企业便利融资等举措,到2019年底实现70%涉税事项实现一次办结,民营企业等纳税人向税务机关报送的资料再精简25%以上。

市税务部门还将全面实行行政执法公示制度、执法全过程记录制度和重大执法决定法制审核制度,优化服务规范执法,营造“亲清”税企关系。

新安晚报 安徽网 大皖客户端记者 吴永泉